طراحی الگوی حکمرانی پیچیده در شرایط تحریم در ایران (مورد مطالعه : صنعت برق)

نوع مقاله : مقاله علمی پژوهشی

نویسندگان

1 استادیار، گروه مدیریت منابع انسانی، دانشکده مدیریت منابع سازمانی، دانشگاه امین، تهران، ایران.

2 استاد، گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران.

3 دانشیار، گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران.

4 استادیار، گروه جامعه شناسی، دانشکده ادبیات و علوم انسانی، تهران، ایران.

چکیده

هدف: امروزه در سطح دنیا سطوح عدم اطمینان، تلاطم محیطی و پیچیدگی در حال افزایش است. پیچیدگی در کشور ایران به دلیل تنوع تهدیدات، تنوع  بازیگران، تداخل پویایی، الگوهای رفتاری غیرخطی و خوشه‌ای شدن شدید شبکه، بالا می‌باشد. الگوی حکمرانی پیچیده، از الگوهای جدیدی به منظور اداره پیچیدگی است. صنعت برق از صنایع پیچیده و زیرساختی بوده که در طی سال‌های اخیر تحت تاثیر تحریم قرار گرفته است. بنابراین هدف این پژوهش طراحی الگوی حکمرانی پیچیده در شرایط تحریم در صنعت برق است.
روش: این پژوهش بنیادی بوده و روش اجرای آن کیفی و از نوع اقدام پژوهی است. روش گردآوری داده‌ها، میدانی و کتابخانه بوده و از ابزار مصاحبه عمیق و بررسی اسنادی استفاده شده است. مصاحبه با خبرگان صنعت برق کشور انجام شده است. انتخاب نمونه به صورت غیرتصادفی-گلوله برفی با 15 نفر خبره در صنعت برق کشور انجام شده است.
یافته‌ها: یافته‌های تحقیق نشان می‌دهد که صنعت برق کشور در شرایط تحریم با مسائل مختلفی در حوزه‌های اقتصادی (مانند افزایش قیمت تجهیزات و مساله تامین و تبادل مالی) ، ساختاری (مانند ناهماهنگی وزارت خانه‌های نفت و انرژی و وجود واحدهای موازی در ساختار صنعت)  و فرهنگی (مانند  عدم دسترسی به تکنولوژی روزدنیا و کاهش پژوهش‌های منطقه ای) مواجه بوده و این امر آن را به سمت بکارگیری ظرفیت‌های داخلی کشور سوق داده است.
نتیجه‌گیری: نتایج تحقیق نشان می‌دهد صنعت برق با توجه به وجود تنوع بازیگران، اهداف، ارزش‌ها، ساختارها، فرایندهای پیچیده و شرایط تحریم، مستلزم طراحی الگوی حکمرانی پیچیده بوده و در این مسیر 18 سازوکار مواجهه با تحریم به عنوان الگوی حکمرانی در چهار حوزه اقتصادی، ساختاری، سیاسی و فرهنگی طراحی شده است.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Designing a complex governance Pattern in the context of sanctions in Iran Case study: Electrical industry

نویسندگان [English]

  • Mahdi Alizadeh 1
  • Rahmatolah Gholipor 2
  • Mohammad Aboei Ardakan 3
  • Ali Pirannejad 3
  • Mohammad Fazeli 4
1 Assistant Prof, Department of Human Resource Management, Faculty of Organizational Resource Management, university of Amin, Tehran, Iran.
2 Prof., Department of Public Administration, Faculty of Management, University of Tehran, Tehran, Iran.
3 Associate Prof., Department of Public Administration, Faculty of Management, University of Tehran, Tehran, Iran.
4 Assistant Prof., Department of Sociology, Faculty of Literature and Humanities, Shahid Beheshti University, Tehran, Iran.
چکیده [English]

Objective: Today, levels of uncertainty, environmental turmoil and complexity are increasing worldwide. Complexity in Iran is high due to the variety of threats, variety of actors, interference of dynamics, nonlinear behavioral patterns and severe clustering of the network. The complex governance Pattern is one of the new Patterns for managing complexity. The electricity industry is one of the most complex and infrastructural industries that has been affected by sanctions in recent years. Therefore, the purpose of this study is to design a complex governance Pattern in the context of sanctions in the electricity industry.
Methods: This research is a fundamental One. The method of conducting this research is qualitative and based on action research. The data have been collected through library and field and in-depth interview and documentary review tools were used. Interviews have been conducted with experts in the country’s electricity industry. The selection of the sample was done non-randomly – snowball with 15 experts in the country’s electricity industry.
Results: Findings show that the country’s electricity industry in the face of sanctions with various issues in the economic field (such as rising equipment prices and the issue of financing and exchange), structural (such as inconsistency of oil and energy ministries and the existence of parallel units in the industry) And cultural (such as lack of access to modern technology and reduced regional research) and this has led it to use the country’s internal capacity.
Conclusion: The results show that the electricity industry, due to the diversity of actors, goals, values, structures, complex processes and conditions of sanctions, requires the design of a complex governance Pattern and in this direction 18 mechanisms to deal with sanctions as a governance Pattern in four economic areas. , Structurally, politically and culturally designed.
 

کلیدواژه‌ها [English]

  • Complex governance
  • sanctions
  • the electricity industry
Adelt, F. Weyer, J.  & Fink, D. (2014), “ Governance of complex System : result of a sociological simulation experiment”, Ergonomics, 57(3), 434-448
Ajili,H. & Mobinikeshe, Z. (2013). Iran oil Sanction (with emphasis on EU oil Sanction in 2012). Quarterly Journal of International Political Research, (15), 99-122 (in Persian)
Angst, M. (2018). Bottom-Up Identification of Subsystems in Complex Governance Systems. Policy studies journal,0(0), 20-43
Bradley, M. Soule, T. (2018). Information Technology Governance Through the Complex system Governance Lens. 28th annual Incose international symposium, Washington,DC,USA, 7-12
Buuren, A. Boons, F. & Teisman, G. ( 2012). Collaborative Problem Solving in a Complex Governance System : Amsterdam airport Schiphol and the challenge to break path dependency. Systems Research and Behavioral Science syst. Res, (29), 116-130
Kazemian, G. Ghorbanizadeh, V. Vaezi, R. & Shahmohammadi, M. (2019). A Pattern of Role and Structure of Local Governance in Iran's Management system, Journal of Public Administration, 11 (2), 179-202 (in Persian)
Keating, B. Katina, F. jaradat, R. Bardely, M. & Gheorghe, V. (2017). Acquisition System Development : A Complex system Governance perspective. 27th Annual Incose International symposium Adeliaide Australia, 15-20
Herr,K. Anderson,G. (2014). The action research dissertation. Second edition, SAGE Publications
Louis flood, R. (2001). Rethinking The Fifth Discipline-learning with the un knowledge. Taylor and francis group
Mewhirter, J. & Berardo, R. (2018).  The Impact of forum Interdependence and network structure on actor performance in complex governance system. Policy studies journal,0(0), 1-19
Mosalanejad, A. (2015). The Impact of Sanction Policy on Iran's Nuclear Talks. Geopolitical Quarterly, 11(3), 1-32 (in Persian)
Orsini, A. Prestre, P. Hass, P. &  Pattberg, P. (2019). Complex systems and international governance. International studies review, 10(2), 1-48
Oghbaei Jazani, M. Etebarian, A. & Hadi Peykani, M. (2018). Modeling Contingency Governance for Effectiveness Implementation of the General Policies of Article (44) of the Constitution, Journal of Public Administration, 10 (1), 59-88 (in Persian)
Panke, D. Lang, S. & Wiedemann, A. (2017). State and Regional Actors in Complex Governance Systems: Exploring Dynamics of international negotiations. The British Journal of Politics and International Relations, 19(1), 91-112
Salimi, J. Maknoon, Maknoon, R. (2018), Qualitative Meta-analysis of Scientific Researches Concerning the issue of governance in Iran, Journal of Public Administration, 10 (1), 1-30 (in Persian)
Sinha, A. (2012). Sustainable Development and Governance : Complex processes and Unpredictable Outcome. IIM Kozhikode Society & Management Review, 1(1), 11-20
Stringer, T. (2007). Action Research. 3 en Edition. Sage Publications los Angeles
Stringer, T. Christensen, L.M.F. & Baldwin, S.C. (2010). Integrating teaching, learning and action research : enhancing instruction in the k-12 classroom. Sage Publications los Angeles
Yari, E. Rezaii,& Gholami, M. (2018). Typology of international sanctions imposed on the Islamic Republic of Iran (1980-2015). parliament and Strategic Quarterly, 26(99), 63-98 (in Persian)