بررسی و تحلیل ارزش‌های خدمات عمومی در سازمان‌های دولتی

نوع مقاله : مقاله علمی پژوهشی

نویسندگان

1 دانشجوی دکتری مدیریت سازمان‌های دولتی، دانشکده مدیریت و اقتصاد، دانشگاه تربیت مدرس، تهران، ایران.

2 دانشیار، گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و اقتصاد، دانشگاه تربیت مدرس، تهران، ایران.

چکیده

هدف: در ادبیات معاصر سازمان و اداره امور عمومی، ارزش‌هایی که هدایت‌گر رفتارهای سازمانی و مدیریتی در بخش‌های عمومی هستند، مورد توجه زیادی قرار گرفته‌اند. این مقاله به دنبال ارزیابی وضعیت موجود (واقعی) ارزش‌های خدمت عمومی و همچنین شناسایی و رتبه‌بندی ارزش‌های خدمت عمومی ایده‌آل (مطلوب) برای سازمان‌های دولتی و عمومی است.
روش: روش پژوهش مورد استفاده در این پژوهش ، توصیفی-  پیمایشی بوده که از طریق ابزار پرسشنامه نظرات و دیدگاه‌های 721 نفر از کارکنان سازمان‌های دولتی و خصوصی که به روش نمونه‌گیری هدفمند انتخاب شده بودند، گردآوری شد. برای بررسی مشخصات جمعیت‌شناختی پاسخ‌دهندگان از آمار توصیفی و برای تحلیل داده‌ها از روش‌های آمار استنباطی استفاده شده است.
یافته‌ها: یافته‌ها نشان داد که ارزش‌های خدمات عمومی منعکس‌کننده سنت‌های اداره امور عمومی در وضعیت واقعی (واقعی) کمتر از حد انتظار است. شایسته‌سالاری، پاسخگویی، حاکمیت قانون، شفافیت، حساب‌پس‌دهی، صداقت، بهره‌وری، حفظ منافع عمومی، برابری و عدالت اجتماعی و کارآفرینی به ترتیب جزو ده ارزش مهمی بودند که از نظر مشارکت‌کنندگان بایستی در سازمان‌های دولتی و عمومی جاری و نهادینه شود.
نتیجه‌گیری: اداره‌کنندگان امور عمومی باید به صورت دوره‌ای نسبت به ارزیابی و ممیزی ارزش‌های خدمات عمومی واقعی در سازمان‌های دولتی و عمومی اقدام نموده و با برنامه‌ریزی‌ها و اقدامات لازم ارزش‌های خدمات عمومی مورد انتظار و مطلوب شهروندان را در سازمان‌های دولتی و عمومی جاری و نهادینه نمایند.

کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله [English]

Investigating and Analyzing the Public Service Values in Public Organizations

نویسندگان [English]

  • Mazaher Yousefi Amiri 1
  • Ahmad Ali Khaef Elahi 2
  • Ali Asghar Fani 2
  • Mahdi Mortazavi 2
1 Ph.D. Candidate in Management of Public Organizations, Faculty of Management and Economics, Tarbiat Modares University, Tehran, Iran.
2 Associate Prof., Faculty of Management and Economic, Tarbiat Modares University, Tehran, Iran.
چکیده [English]

Objective: In the contemporary literature of organization and public administration, the values ​​that guide organizational and managerial behaviors in the public sector have received much attention. This article seeks to assess the real (existing) status of public service values ​​as well as identify and rank the ideal public service values ​​for government and public organizations.
Methods: The research method used in this research was a descriptive survey which was collected through the questionnaire of opinions and views of 721 employees of public and private organizations who were selected by purposive sampling. Descriptive statistics were used to examine the demographic characteristics of the respondents and inferential statistical methods were used to analyze the data.
Results: The findings showed that the public service values reflecting the traditions of public administration in the current (real) situation are lower than expected. Competence, Responsiveness, rule of law, transparency, accountability, integrity, productivity, preserve the public interest, equality and social justice and entrepreneurship were among the ten important values ​​that should be current and institutionalized in the minds of participants in government and public organizations.
Conclusion: Public administrators should periodically evaluate the values ​​of real public services in government and public organizations and, with the necessary planning, streamline and institutionalize the values ​​of public services expected and desired by citizens in government and public organizations.
 

کلیدواژه‌ها [English]

  • Public Service Values
  • Public Administration
  • Public Organizations

مراجع

ایمانی، حسین؛ قلی پور، آرین؛ آذر، عادل؛ پورعزت، علی اصغر (1398). شناسایی مؤلفه‌های سیستم تأمین منابع انسانی در راستای ارتقای‌ سلامت نظام اداری.  مدیریت دولتی، 11 (2)، 281-254.
صمدی میارکلائی، حمزه؛ فقیهی، ابوالحسن؛ دانش فرد، کرم اله (1398). درک ارزش‌ها در خدمات عمومی: ارزش‌های مدیران در سازمان‌های دولتی. مطالعات رفتار سازمانی،  8 (1)، 134-101.
معمارزاده، غلامرضا؛ جهانگیرفرد، مجید (1389). طراحی مدل مدیریت بر مبنای ارزش در سازمان‌های دولتی ایران. فصلنامه پژوهشگر (مدیریت)،7 (19)، 51-34.
 
 
References
Agle, B. R., & Caldwell, C. B. (1999). Understanding research on values in business. Business and Society, 38(3), 326-387.
Beck Jørgensen, T. B. and Bozeman, B. ‘Public Values: An Inventory (2007).
Administration and Societ, 39 (3), 354-81.
Chair, J. T. (1997). A Strong Foundation: Report of the Task Force on Public Service Values and Ethics (the summary). Canadian Public Administration/Administration Publique Du Canada, 40 (1), 1–22.
Dumas, C. and M. Blodgett (1999). Articulating Values to Inform Decision-Making: Lessons from Family Firms Around the World. International Journal of Values-Based  Management, 12, 209–221.
Frederickson, H. G. (1994). Research and Knowledge in Administrative Ethics. In T. Cooper (Eds.) Handbook of Administrative Ethics (pp. 31-47). Marcel Dekker, New York.
Kapstein, M. (2004). Business Codes of Multinational Firms: What Do They Say?. Journal of Business Ethics, 50(1), 13–31.
Kernaghan, Kenneth (1994). The emerging public service culture: values, ethics, and reforms. Canadian Public Administration, 37(4), 614-630.
Kernaghan, Kenneth (2003). Integrating Values into Public Service: The Values Statement as Centerpiece. Public Administration Review, 63(6), 711-719.
Hofstede, Geert, & Hofstede, G. J. (2005). Culture and Organizations: Software of the Mind. New York: McGraw-Hill.
Lawton, A. (1998). Ethical Management for the Public Services. Buckingham: Open University Press.
John W. Langford (2004). Acting on values: An ethical dead end for public servants. Canadian Public Administration , 47 (4): 429--450
Jørgensen, Torben Beck, and Barry Bozeman (2007). Public Values: An Inventory. Administration & Society, 39 (3), 354–381.
Josephson, M. (1996). Making Ethical Decisions (4th ed.) (Josephson Institute of Ethics, Marina del Rey, CA).
Molina, Anthony DeForest, and Cassandra L. McKeown (2012). The Heart of the Profession: Understanding Public Service Values. Journal of Public Affairs Education, 18 (2), 375–396.
New Zealand State Services Commission Values and Standards: Values in the New Zealand Public Service (Wellington: State Services Commission, 2001).
OECD ‘Ethics in the Public Service: Current Issues and Practice’ Public Management Occasional Papers No.14 (1996).
OECD Trust in Government: Ethics Measures in OECD Countries (Paris: OECD, 2000).
Oxford Dictionaries. (2008). Compact Oxford English dictionary of current English.
Rokeach, M. (1968). A theory of organization and change within value attitude systems. Journal of Social Issues, 24 (1), 13–33.
‌ Rokeach, M. (1973). The Human Side of Values (New York: Free Press)
Schmidt, W.H. and B.Z. Posner (1986). Values and Expectations of Federal Service Executives. Public Administration Review, 46 (4 ), 447–54. 
Sherman, T. ‘Public Sector Ethics: Prospect and Challenges’ in Sampford, C., Preston, N. and Bois, C-A. Public Sector Ethics: Finding and Implementing Values (London: FderationPress/Routledge, 1998), 13-25.
Toonen, T.A.J. Administrative Reform: Analytics’ in Peters, B. G and Pierre, J. Handbook of Public Administration (London: Sage, 2003), 467-77
Vandenabeele, W. (2007). Toward a Theory of Public Service Motivation: An Institutional Approach. Public Management Review, 9(4),545 56.
Vandenabeele, W., Scheepers, S., and Hondeghem, A. (2006). Public Service Motivation in an International Comparative Perspective: Th e UK and Germany. Public Policy and Administration, 21(1), 13–31.
Van der Wal, Zeger, De Graaf, Gjalt, & Lasthuizen, Karin. (2008). What's Valued Most? Similarities and Differences between the Organizational Values of the Public and Private Sector. Public Administration, 86(2), 465-482.
Van der Wal, Z. & Huberts, L. (2008). Value solidity in government and business: Results of an empirical study on public and private sector organizational values. The American Review of Public Administration, 38(3), 264-285.
Van Wart, Montgomery. (1998). Changing Public Sector Values (Vol. 1045): Taylor & Francis.
Witesman, E., & Walters, L. (2013). Public service values: A new approach to the study of motivation in the public sphere. Public Administration, 92(2), 2014 (375–405).
Yang, Lijing, and Zeger van der Wal. (2014). Rule of Morality vs. Rule of Law? An Exploratory Study of Civil Servant Values in China and the Netherlands. Public Integrity 16 (2), 187–206.
مدیریت دولتی
دوره 13، شماره 1
1400
صفحه 103-125

فایل ها

هم رسانی

ارجاع به این مقاله

آمار