انتشارات دانشگاه تهرانمدیریت دولتی2008-58779420180220Typology of the Origins of Policy Controversies in the Islamic Republic of Iran; Case Study: Self-Sufficiency Policyنوعشناسی ریشههای مشاجرۀ خطمشی در کشور (مطالعۀ موردی: خطمشی خودکفایی)5395686541710.22059/jipa.2018.249262.2166FAمحمد مهدیمهدی خواهدانشجوی دکتری سازمان پژوهشهای علمی و صنعتی ایرانجمالخانی جزنیعضو هیات علمی سازمان پژوهشهای علمی و صنعتی ایرانسیدمجتبیامامیعضو هیئت علمی دانشکده مدیریت دانشگاه امام صادققاسمرمضان پور نرگسیاستادیار سازمان پژوهشهای علمی و صنعتی ایرانJournal Article20180110There is the lack of sufficient attention to theoretical identification of real-life policy making strategies in Iran. The policy describes a strategy for coming prescriptions. One of the most controversial policies in our country is the self-sufficiency policy; a policy that has faced with different interpretations and preferences in each era and has led to several outcomes. There are several justifications for political differences in the policymaking literature (the researchers reviewed all the speeches, critiques and related contents regarding self-sufficiency policy consisting of 1398 documents to identify the origins of the policy making controversies) and in this paper by enumerating the most important items according to Rein and Schon’s theory, we will explain those items (scientific approach, competing interests among the parties and policy controversies as frame conflict) and we will measure their effectiveness in the study of research topic.تدقیق و تبیین نظری فضای واقعی خطمشیگذاری کشور، بهخصوص مشاجرههای خطمشی، موضوعی است که کمتر در پژوهشها بدان پرداخته میشود. یکی از خطمشیهایی که در کشور ما محل اختلاف، فراز و فرودهای متعدد و مشاجرههای طولانی واقع شده است، خطمشی خودکفایی است. خطمشیای که بروندادهای متعددی (از جشن خودکفایی تا رتبههای برتر وارداتی) را به خود دیده است. پژوهش پیش رو با هدف تبیین ریشههای مشاجرۀ خطمشی و در جهت بازفهم مدل رین و شون در یک مطالعۀ داخلی نگارش شده است. در این خصوص، تمام گفتوگوها، مطلبها و نقد و نظرهای موجود در زمینۀ خطمشی خودکفایی احصا شده و در نهایت به تحلیل محتوای حجم عظیمی از اسناد (1398 سند) پرداخته شد تا ریشههای مشاجره در این خطمشی را تبیین کند. این پژوهش بر اساس مدل مختار، بررسی موشکافانهای روی سه دلیل رویکرد علمی، تضاد منافع و ساختار ذهنی خطمشیگذاران برای تبیین مشاجرۀ خطمشی انجام میدهد و با مطالعۀ تجربههای جهانی و نمونههای داخلی در خصوص مشاجرۀ خطمشی، به تشریح هریک و سنجش کارآمدی این رویکردها، همراه با آسیبشناسی آن میپردازد.https://jipa.ut.ac.ir/article_65417_32f88d56ca75d32d88c442eb07d9b0ee.pdfانتشارات دانشگاه تهرانمدیریت دولتی2008-58779420180220Factors Influencing Merger of Iranian Public Sector Organizationsعوامل مؤثر بر عملکرد ادغام سازمانها در بخش دولتی ایران5695906541810.22059/jipa.2018.246515.2134FAفرج الهرهنوردگروه آموزشی مدیریت دولتی، موسسه عالی آموزش و پژوهش مدیریت و برنامه ریزی، تهران، ایرانJournal Article20171124Merger of state organizations is a kind of restructuring and an administrative reform strategy in Iran public sector which results in a new organization in the body of the government which has a great impact on organizational performances. The main concern of this research is the failure of merging of public sector organizations in Iran which requires its scientific review with managerial approach. This study aims at developing structural equation model for merger in Iranian public sector. In other words, in this study, we tried to identify factors affecting the successful merger of state organizations in Iran. Research methodology is applied in terms of purpose, and descriptive survey in terms of data collection. The statistical population of this study consists of 35 merger organizations in Iranian public sector. A sample size of 32 organizations were selected using Morgan table, and data associated with the variables of merger performance and factors influencing successful merging were gathered using a seven-point Likert scale survey questionnaire. The results of structural equation modeling using PLS method confirmed that the merging of state organizations in Iran has not been successful so far. In addition, there are some factors affecting successful merger of state organizations in Iran including “trust making and fairness”, “management of the differences”, “conflict and ambiguity”, and “knowledge management and integration”. The findings of this research can be implemented in policy making, and the proposed model is effective in promoting domestic knowledge in the field of merger.ادغام سازمانهای دولتی نوعی تجدید ساختار در بخش دولتی و یکی از راهبردهای اصلاح نظام اداری در این بخش بوده و هست که تشکیلات جدیدی در بدنۀ دولتی ایجاد میکند و بر عملکرد سازمانها تأثیر زیادی میگذارد. مسئلۀ اصلی در این پژوهش، ناکامی در ادغام موفقیتآمیز سازمانهای دولتی در ایران است که رفع آن به بررسی علمی با رویکرد مدیریتی نیاز دارد. هدف اصلی تحقیق حاضر شناخت عوامل مؤثر بر ادغام موفقیتآمیز سازمانهای دولتی ایران است. روش تحقیق از نظر هدف، شناختی کاربردی و بهلحاظ نحوۀ گردآوری دادهها از نوع توصیفی پیمایشی است. جامعۀ آماری این پژوهش، سازمانهای ادغامشده در بخش دولتی ایران، به تعداد 35 دستگاه است که با توجه به جدول کرجسی و مورگان حجم نمونه 32 دستگاه انتخاب شده است.دادههای مرتبط با متغیرهای پژوهش به روش پرسشنامهای با مقیاس لیکرت هفتتایی گردآوری شد. یافتههای این تحقیق نشان میدهد که ادغام دستگاههای دولتی ایران موفق نیست و «اعتمادسازی و انصاف»، «مدیریت تفاوتها»، «تعارض و ابهام» و «مدیریت دانش و همگرایی» عوامل مؤثر بر ادغام موفقیتآمیز در سازمانهای ایران به شمار میآیند. یافتههای این پژوهش میتواند در خطمشیگذاری ادغام سازمانهای دولتی بهکار گرفته شود و مدل احصاشده در ارتقای دانش بومی کشور در زمینۀ ادغام تأثیرگذار است.https://jipa.ut.ac.ir/article_65418_4184d75dbbdc93f5c21eeae0a3d953b6.pdfانتشارات دانشگاه تهرانمدیریت دولتی2008-58779420180220Presentation of an Effective Public Policy Implementation Model in the Ministry of Economic Affairs (Case Study: Islamic Republic of Iran Customs Administration)الگویی برای اجرای اثربخش خطمشیهای عمومی در وزارت امور اقتصادی و دارایی (مطالعۀ موردی: گمرک جمهوری اسلامی ایران)5916146541910.22059/jipa.2018.252928.2221FAمحموداسعدیدانشگاه آزاد اسلامی خوراسگانمهربانهادی پیکانیاستادیار دانشکده مدیریت دانشگاه آزاد اسلامی اصفهان واحد خوراسگان، اصفهان، ایرانعلیرشیدپوردانشگاه علوم وتحقیقات اصفهانJournal Article20180218<span>The present study aims to rank the affective factors on the effective implementation of Public Policies and to design and propose an Effective Public Policy Implementation model based on the dimensions and parameters in the Islamic Republic of Iran Customs Administration. This study is exploratory in nature and uses a combination of qualitative and quantitative methods (mixed-method). Initially, qualitative and, more specifically, categorical (inductive) content analysis methods were utilized to collect data purposefully from the hard copy and electronic resources in the field of public policy implementation. Then, in the second phase, a researcher-made questionnaire was used to determine the dimensions, indices and parameters of public policy implementation using Delphi technique. Later on, the model was evaluated through confirmatory factor analysis. Data analysis was conducted within two descriptive levels using statistical indices of mean and standard deviation and one inferential level using LISREL and SPSS22 computer software. Confirmatory factor analysis and structural equation modeling were applied as well. The proposed model was confirmed and its absolute fit index was calculated to be 0.58. This value confirms that the fit index of the proposed model was approved. In conclusion, the present study introduces a new model for effective implementation of public policy in the Customs Administration of Islamic Republic of Iran.</span>هدف این پژوهش، رتبهبندی عوامل مؤثر بر اجرای اثربخش خطمشیهای عمومی و ارائۀ الگویی برای اجرای اثربخش خطمشیهای عمومی در گمرک جمهوری اسلامی ایران است. این تحقیق از نظر هدف، اکتشافی و از نظر روش، تلفیقی از روشهای کیفی و کمی (آمیخته) است. در مرحلۀ اول، بهکمک روش کیفی از نوع تحلیل محتوا، اطلاعات از منابع مکتوب و الکترونیکی در حوزۀ اجرای خطمشی عمومی جمعآوری شدند و در مرحلۀ دوم، بهمنظور تعیین ابعاد، مؤلفهها و شاخصهای اجرای خطمشی عمومی، از تکنیک دلفی استفاده شد. دادههای پژوهش نیز، با استفاده از تحلیل عاملی تأییدی مرتبههای اول و دوم و مدل معادلات ساختاری به روش تحلیل عاملی تأییدی مرتبۀ سوم در نرمافزار SPSS 22 و Smart PLS تجزیه و تحلیل شدند و سازۀ الگو طبق تجزیه و تحلیلهای بهعمل آمده، به تأیید رسید. در مجموع، این تحقیق الگوی جدیدی برای اجرای اثربخش خطمشی عمومی در گمرک جمهوری اسلامی ایران معرفی کرده است. https://jipa.ut.ac.ir/article_65419_7d12333c3bb56744dd949e686ded95c7.pdfانتشارات دانشگاه تهرانمدیریت دولتی2008-58779420180220An Agenda Setting for the Reformation Policies of Administrative System in Iranارائۀ الگوی دستور کار خطمشیهای اصلاح نظام اداری در ایران6156406542010.22059/jipa.2018.248615.2154FAاحمدابوالحسنی رنجبردانشجوی دکتری، دانشگاه آزاد اسلامی، واحد علوم و تحقیقات، گروه مدیریت دولتی، تهران، ایران.کرم اللهدانش فرداستاد، دانشگاه آزاد اسلامی، واحد علوم و تحقیقات، گروه مدیریت دولتی، تهران، ایرانابوالحسنفقیهی3. استاد، دانشگاه آزاد اسلامی، واحد علوم و تحقیقات، گروه مدیریت دولتی، تهران، ایران.Journal Article20171227This research was conducted with the aim of presenting an agenda for the reformation of the policies of administrative system in Iran using data-based theory. 16 interviews were conducted with the experts in administrative system. The data were analyzed using selective, open coding step and then research themes were presented. The results showed that causal conditions affecting the agenda for the reformation of policies of administrative system include structural and organizational areas, productivity, human capital, management, laws and regulations, and international relations. Intervening factors include: social networks, think tanks, lack of optimal budget allocations, and lack of motivation and continuous commitment of the managers and agents, which will affect the agenda for the reformation of policies of administrative system according to background factors such as political, socio-cultural, economic-technological, international and organizational- administrative trends. Moreover, the proposed strategies namely adaptation of capabilities, capacities, and capabilities of the administrative system with the role and tasks of an ideal and desirable government, as well as developing culture for an evolution and reform in administrative system, can result in positive consequences to administrative system reforms.این پژوهش با هدف ارائۀ الگوی دستور کار خطمشیهای اصلاح نظام اداری در ایران و با استفاده از نظریۀ دادهبنیاد اجرا شده است. در این پژوهش 16 مصاحبه با خبرگان نظام اداری به عمل آمد. دادهها توسط کدگذاری باز، محوری و انتخابی تحلیل شده و قضایای پژوهش ارائه شدند. نتایج نشان داد شرایط علّی اثرگذار بر دستور کار خطمشیهای اصلاح نظام اداری شامل حوزههای ساختاری و سازماندهی، بهرهوری، سرمایۀ انسانی، مدیریتی، قوانین و مقررات و ارتباطات بینالمللی است. عوامل مداخلهگر نیز دربردارندۀ شبکههای اجتماعی، کانونهای تفکر، عدم تخصیص بهینۀ بودجه و بیانگیزگی و تعهد نامستمر مدیران و کارگزاران است که با توجه به عوامل زمینهای شامل جریانهای سیاسی، اجتماعی ـ فرهنگی، اقتصادی ـ فناوری، بینالمللی و سازمانی ـ اداری بر دستور کار خطمشیهای اصلاح نظام اداری تأثیرگذارند. همچنین راهبردهای ارائهشده شامل انطباق قابلیتها، ظرفیتها و تواناییهای نظام اداری با نقش و وظایف یک دولت ایدهآل و مطلوب و فرهنگسازی برای ایجاد تحول و اصلاح در نظام اداری هستند که به پیامدهای مثبت اصلاح نظام اداری منجر میشوند.https://jipa.ut.ac.ir/article_65420_6b622b6cf90f26173c1b168d64a538c0.pdfانتشارات دانشگاه تهرانمدیریت دولتی2008-58779420180220The Role of Health Tourism Policy in Economic and Social Development Based on Resistance Economic Strategiesجایگاه خطمشی گردشگری سلامت در توسعۀ اقتصادی و اجتماعی مبتنی بر راهبردهای اقتصاد مقاومتی6416646542110.22059/jipa.2018.247746.2148FAمیثمچگیندانشجوی دکتری مدیریت دولتی، دانشکده حسابداری و مدیریت، دانشگاه علامه طباطبائی، تهران، ایرانرضاواعظیدانشیار، مدیریت دولتی، دانشگاه علامه طباطبائی، تهران، ایران.حسیناصلی پوراستادیار گروه مدیریت دولتی دانشکده حسابداری و مدیریت دانشگاه علامه طباطبائی، تهران، ایرانJournal Article20171211Health tourism as one of the most important sectors in the tourism can be of high importance in research area of resistance economy in the country in view of important indicators such as employment, entrepreneurship, economic growth, improving the business environment, reducing dependency of the state budget on oil and attracting domestic and foreign capital. The aim of the research is to explain the role of health tourism policies in the development of a resistance economy. For this purpose, a combination of qualitative methods of thematic analysis and Interpretive Structural Modeling (ISM) has been used. The thematic analysis was conducted through coding of the interviews and other written documents resulted in the formation of 10 common themes (social justice, discourse, indigenous patterns, endogenous, macro policy, market share consolidation, entrepreneurship focus, knowledge-based, outsourcing, people-centered) Eventually, having undergone the stages in Interpretive Structural Modeling and the establishment of paired relationships, these themes were ranked in four levels from the most dependent and, at the same time, the most important themes to the most independent themes.گردشگری سلامت بهعنوان یکی از بخشهای رو به رشد و شایان توجه حوزۀ گردشگری، با عطف نظر به شاخصهای مهمی از جمله اشتغال، کارآفرینی، رشد اقتصادی، بهبود فضای کسبوکار، کاهش وابستگی بودجۀ دولت به نفت و جذب سرمایههای داخلی و خارجی، میتواند از زیربناهای مهم تحقق اقتصاد مقاومتی در کشور باشد. هدف پژوهش، پاسخ به این پرسش است که بر اساس راهبردهای اقتصاد مقاومتی، خطمشی گردشگری سلامت در توسعۀ اقتصادی و اجتماعی چه جایگاهی دارد؟ در چارچوب پاسخ به این سؤال، از تلفیق روشهای کیفی تحلیل مضمون و الگوسازی ساختاری ـ تفسیری استفاده شده است. روش تحلیل مضمون از طریق کدگذاری مصاحبهها و اسناد مکتوب به شکلگیری 10 مضمون فراگیر مشترک (عدالت اجتماعی، گفتمانسازی، الگوی بومی، درونزایی، خطمشیگذاری کلان، تثبیت سهم بازار، محوریت کارآفرینی، دانشمحوری، بروننگری، مردممحوری) منجر شد. در نهایت این مضامین پس از طی مراحل مد نظر در الگوسازی ساختاری ـ تفسیری و برقراری ارتباطات زوجی در چهار سطح از وابستهترین و در عین حال مهمترین مضامین تا مستقلترین مضامین، سطحبندی شدند.https://jipa.ut.ac.ir/article_65421_b56cc37a67e205fbc1db3f0138c63110.pdfانتشارات دانشگاه تهرانمدیریت دولتی2008-58779420180220Investigating the Components of Good Governance in Mega Multi-firm Projects in a Consortiumبررسی مؤلفههای حکمرانی مطلوب در پروژههای بزرگمقیاس چندسازمانۀ مشارکت مدنی6656866542210.22059/jipa.2018.250733.2182FAسمیراکلبه داریدانشجو دکتری تربیت مدرسمحمدحسینصبحیهگروه مدیریت پروژه و ساخت دانشکده هنر دانشگاه تربیت مدرس، تهران، ایران0009-0004-9359-6970سیدنصراللهابراهیمی‏دانشیار، گروه حقوق خصوصی و اسلامی، دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه تهران، تهران، ایران.‏Journal Article20180120The system of governance in multi-firm projects that requires implementing a variety of companies under the consortium agreement can affect the performance of the consortium. According to the literature review and the recognition of the research gap, the researchers found it necessary to identify the components and criteria of good governance in the context of mega multi-firm projects in a consortium. The purpose of this study is to grasp the deep-seated influence of governance on mega multi-firm projects in a consortium and an understanding of utility criteria. Using qualitative and exploratory research methods, six upstream consortium of South Pars Project were investigated. Grounded theory was used to analyze the data and find any probable relationships between them. In the first step, the components of the existing governance and its consequences were identified; then, by repeating the interviews with the research community, the components of the good governance consisting of the structure, process, and governance mechanism were introduced. Finally, an optimum governance model was proposed based on the criteria of good governance and observing the interests of all the stakeholders in the project.سیستم حکمرانی در پروژههای بزرگمقیاس که بهمنظور اجرای آن، شرکتهای متنوعی با عنوان قرارداد مشارکت حضور پیدا میکنند، میتواند بر عملکرد مشارکت تأثیرگذار باشد. با بررسی ادبیات موضوع در این زمینه و بهمنظور پرکردن شکاف تحقیقاتی، الزام به شناسایی مؤلفهها و اصول حکمرانی مطلوب در بستر مشارکت پروژههای بزرگمقیاس مشخص شد. هدف این پژوهش درک عمیق تأثیرگذاری حکمرانی بر پروژههای بزرگمقیاس چندسازمانۀ مشارکت مدنی و اصول مطلوبیت است. بهکمک روش تحقیق کیفی و اکتشافی، مطالعهای روی شش مورد مشارکت بالادستی پارس جنوبی انجام گرفت و بهمنظور تحلیل دادهها و یافتن روابط میان آنها، از روش گراندد تئوری استفاده شد. در نخستین گام، مؤلفههای حکمرانی موجود و پیامدهای آن شناسایی شدند. پس از تکرار مصاحبه با جامعۀ تحقیق، مؤلفههای حکمرانی مطلوب متشکل از ساختار، فرایند و سازوکار حکمرانی بهدست آمد و در انتها، مدل حکمرانی مطلوب بر اساس اصول حکمرانی مطلوب و رعایت منافع تمامی ذینفعان در پروژه طراحی شد.https://jipa.ut.ac.ir/article_65422_24bbd73e305946fd5b07c03af299f765.pdfانتشارات دانشگاه تهرانمدیریت دولتی2008-58779420180220The Effect of the Diverse Job Orientation on the Employability of Employees Considering the Mediating Role of the Career Path Capital (Case Study: Shahid Rajaee Customs' Clearance Officers in Hormozgan)اثر جهتگیری مسیر شغلی متنوع بر قابلیت استخدامی کارکنان با نقش میانجی سرمایۀ مسیر شغلی (مطالعۀ موردی: ترخیصکاران گمرک شهید رجایی هرمزگان)6877086542310.22059/jipa.2018.251033.2183FAمحسنعارف نژاددانشگاه لرستانرضاسپهونددانشگاه لرستانJournal Article20180123Provided that job vacillation is growing rapidly all over the world, the desire for a diverse career path that requires constant investment in human, social, and psychological capital of individuals can increase their employability. This study investigates the effectiveness of diverse career path orientation on the recruitment capability of customs clearance officers in Shahid Rajaee port with an emphasis on the capital intermediary variable of the business path. The statistical population of this study consists of 250 managers of Shahid Rajaee customs clearance companies. Then, a sample size of 152 people were selected randomly according to Morgan's table. To measure the variables of the research, Briscoe et al. (2006)’ diverse career path questionnaire, Davos and Svens (2008)’s employability questionnaire and Abbey and Lutans's (2007) career path capital questionnaire have been used. The reliability of the questionnaires was confirmed using Cronbach's alpha index, and structural equation modeling and PLS software were used to analyze the data. The results of the study showed that the orientation of a diverse career path, both directly and through the intermediating variable of the capital investment pathway, can increase the employability of customs' clearance officers.در دنیایی که پدیدۀ شغلزدایی بهسرعت در حال گسترش است، تمایل به مسیر شغلی متنوع که در سرمایههای انسانی، اجتماعی و روانشناختی افراد به سرمایهگذاریهای مداوم نیاز دارد، میتواند موجب افزایش قابلیت استخدام آنان شود. این پژوهش به بررسی تأثیر جهتگیری مسیر شغلی متنوع بر قابلیت استخدام ترخیصکاران گمرک بندر شهید رجایی با تأکید بر متغیر میانجی سرمایۀ مسیر شغلی میپردازد. جامعۀ آماری پژوهش 250 نفر از مدیران عامل شرکتهای ترخیصکار گمرک شهید رجایی بود که بر اساس جدول مورگان حجم نمونه 152 نفر به روش تصادفی ساده و با استفاده از جدول اعداد تصادفی انتخاب شدند. برای سنجش متغیرهای پژوهش از پرسشنامۀ مسیر شغلی متنوع بریسکو و همکاران (2006)، پرسشنامۀ قابلیت استخدامی دیووس و سونز (2008) و پرسشنامۀ سرمایۀ مسیر شغلی لوتانز و همکاران (2007) استفاده شده است. پایایی پرسشنامهها با روش آلفای کرونباخ به تأیید رسید و برای تجزیه و تحلیل دادهها از مدلسازی معادلات ساختاری و نرمافزار PLS استفاده شد. نتایج پژوهش نشاندهندۀ آن است که جهتگیری مسیر شغلی متنوع هم بهصورت مستقیم و هم از طریق متغیر میانجی سرمایۀ مسیر شغلی، قابلیت استخدام ترخیصکاران گمرک را افزایش میدهد.https://jipa.ut.ac.ir/article_65423_c55a3e98286e5d53d79b0fb3f8161889.pdf