@article { author = {Sodagar, Hashem and Amiri, Ali naghi and Emami, Seyed Mojtaba}, title = {An Analysis of the Concept of Public Policy: Nature, Traits, Ending}, journal = {Journal of Public Administration}, volume = {10}, number = {4}, pages = {506-528}, year = {2018}, publisher = {University of Tehran}, issn = {2008-5877}, eissn = {2423-5342}, doi = {10.22059/jipa.2019.270177.2424}, abstract = {Objective:Understanding the nature of "public policy" is not as straightforward as discerning its instances. The term "public policy" is utilized in an imprecise manner not only by public policy adopters but also by academic society. However, it is obvious that comprehending the essence of this concept is an inevitable prerequisite to various policy sciences, such as policy process, policy analysis, and policy evaluation. The present paper reports an analytical-interpretive research that aims to recognize and explain the essence of "public policy". Methods: In this research, the most significant definitions of "public policy" in the literature were to be analyzed applying thematic analysis. Results: The conclusion puts those concepts existing in the definitions in the three branches: nature, traits, and ending of “public policy”; furthermore, based on this three-dimensional classification, two definitions of “public policy” according two perspectives, “policy audience” and “policy analyst”, are proposed, being comprehensive in representing commons and in distinguishing fundamental differences of definitions. Conclusion: The public policy from the perspective of policy audience could be defined as: “a relatively stable course of action that can be abstracted from a set of interrelated decisions, laws, positions, and actions of one or set of actors ascribing to administration, in dealing with a problem or a matter of concern”; while public policy from the perspective of policy analyst could be defined as: “a set of interrelated decisions, laws, positions, and actions adopted by a policy actor, in dealing with a problem or matter of concern to allocate values desirably in society”.}, keywords = {Policy,Public Policy,Public policy’s nature,Public policy’s traits,Public policy’s ending}, title_fa = {واکاوی و تحلیل مفهوم خط‌مشی عمومی: ماهیت، صفات و غایت}, abstract_fa = {هدف: فهم ماهیت و جوهره «خط‌مشی عمومی»، به سهولتِ تشخیص مصادیق آن نیست. عبارت «خط‌مشی عمومی»، نه تنها در کلام اتخاذکنندگان خط‌مشی‌ عمومی رواج دارد، بلکه بین اعضای جامعه علمی نیز بی‎دقت و با تسامح معناییِ بسیار استفاده می‌شود. با این حال، واضح است که فهم جوهره این مفهوم، مقدمه اجتناب‎ناپذیری برای ورود به علوم گوناگون خط‌مشی همچون فرایند خط‌مشی عمومی، تحلیل خط‌مشی عمومی و ارزشیابی خط‌مشی عمومی است. نوشتار حاضر، گزارشی است از پژوهشی تحلیلی ـ تفسیری که با هدف فهم و تبیین جوهره «خط‌مشی عمومی» اجرا شده است. روش: نگارندگان این پژوهش کوشیده‎اند که مهم‎ترین تعریف‌های ارائه شده برای اصطلاح «خط‌مشی عمومی» در ادبیات را گردآوری کنند و با روش «تحلیل مضمون» به تجزیه و تحلیل و واکاوی معنایی آنها بپردازند. یافته‎ها: حاصل این کار، سامان‎دهی به مفاهیم مطرح شده در تعریف‌های گوناگون «خط‌مشی عمومی»، در سه شاخه ماهیت، صفات و غایت خط‌مشی عمومی بود و کوشش شد بر اساس این طبقه‌بندی سه شاخه‌ای، دو تعریف از خط‌مشی عمومی از دو دیدگاه «مخاطب خط‌مشی» و «تحلیل‌گر خط‌مشی» ارائه شود که مجموع اشتراک‌ تعاریف و متمایزکننده تفاوت‌های اساسی است. نتیجه‎گیری: خط‌مشی عمومی از دیدگاه مخاطب خط‌مشی می‌تواند این‎گونه تعریف شود: «منطق عملی نسبتاً پایدار از مجموعه تصمیمات، قوانین، مواضع و اقدامات به هم مرتبطِ یک یا مجموعه‌ای از بازیگرهای قابل انتساب به حکومت، در قبال مسئله یا امر نگران‌کننده قابل انتزاع است»؛ در حالی که خط‌مشی عمومی از دیدگاه تحلیل‌گر خط‌مشی را می‌توان این‎گونه تعریف کرد: «سلسله‌ای از تصمیمات، قوانین، مواضع و اقدامات به هم مرتبط که بازیگر خط‌مشی در قبال مسئله یا امر نگران‌کننده، به‎منظور تخصیص مطلوب ارزش‌ها در جامعه اتّخاذ می‎کند».}, keywords_fa = {خط‌مشی,خط‌مشی عمومی,ماهیت خط‌مشی عمومی,صفات خط‌مشی عمومی,غایت خط‌مشی عمومی}, url = {https://jipa.ut.ac.ir/article_69293.html}, eprint = {https://jipa.ut.ac.ir/article_69293_bbccd39b578425254712518ba2162983.pdf} }